随着公元194年，维新三年的到来，大汉各州各郡的刺史和太守，进行了大规模调动。
州府制度，在并州已经尝试实行三年，开始在雍州、司州和凉州试行。三年后，确认没有问题，那么就会开始全面推广，至少会在当前大汉朝廷的地盘上推广。
当然，落实之后的名称有所改变。并州改组为山西省，毕竟没有经历过元朝的‘行省’，直接用这个名字，也不会有什么抵触的感觉。
山西省下辖太原府、大同府、上党府、汾州府、沁州府、平阳府和云中府。
至于原定，省之下设州，州下面设郡的预想。在试行的三年内发现，这样会让行政变得非常混乱。州刺史的权利的确下降，但省的事务却繁琐了一倍有余。
最后放弃‘州’这个行政单位，同时‘郡’改为‘府’。
原本隶属于司州的河东郡，在经历一次拆分后，分离出来的平阳郡，也划入山西省管辖范围。同时代郡一部分县，也划入大同府管辖。相对的，上郡划入凉州管辖。
随着凉州改组之后，上郡预定是划入陕西省管辖范围。
刘韬要的，就是这种‘你中有我，我中有你’的划分思路。
比如说以后有人在山西造反，打幽州，大同府的人不干，他们原本就是幽州人。向南打司隶，平阳那边的人不干，他们原本就是司州的；向西，全并州的人都干，上郡原本就是并州的地盘，你不去攻打别的地方，欺负并州老乡什么意思？
华夏从春秋到西汉特有的乡党意识，在彻底被磨灭之前，有得让那些造反者头痛。
就算真要打，顾虑到自己麾下的士卒，将领的感受，也不敢屠城或者大劫掠吧？说不得，自家一个超级猛将的老家，就在那边的。
山西省的高官，由杜袭担任，估计再过个五六年，杜袭也差不多可以调入三省六部里面任职了。在群臣之中，也算升迁比较快的一个。
考虑到要迁都，所以司州优先进行调整，从司州改为直隶省。秋末之后陆续把三省六部搬迁过去，明年年初完成迁都工作。
迁都工作和中原大作战同时进行，也多亏不废多少兵马，就把冀州和幽州打下来。大汉的国库非常充实，完全可以支持两者同时进行。
再说，大家为了迁都，也是偷偷做到了不少的前期准备工作。
这个世界，南直隶应该不会出现，不过夷州、西域和西羌肯定要打下来，作为一个新的省。十三省的规格，肯定会有，而且省府会更多！
“凉州刺史，孟德，你不会嫌我把你越调越偏吧？”刘韬亲自接见了曹操，毕竟卢琰调回来，就要有人过去担任凉州刺史，或者说甘肃省高官。
“陛下此言差矣……”曹操连忙回道，“臣这次去担任甘肃高官，下辖各府。管辖的范围比司州，不知道大了多少，责任也更加重大才是。”
刘韬才不会把陕西省，按照明朝的规模来划分，管辖范围也太广了。所以他更倾向于，按照后世的行政区域划分。
简单来说，就是凉州和汉中区域，以及雍州的右扶风划入甘肃省范围。同时北地郡、京兆尹，左冯翊、上郡和朔方郡，作为陕西省。